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最高人民法院关于人民法院民事施行中拍卖、变卖财富的划定

   文章滥觞:

(法释[2004]16号)

 

             中华人民共和国最高人民法院通告
  《最高人民法院关于人民法院民事施行中拍卖、变卖财富的划定》已于2004年10月26日由最高人民法院审讯委员会第1330次集会经由过程,现予宣布,自2005年1月1日起施行。

 

 

                        二〇〇四年十一月十五日

为了进一步规范民事施行中的拍卖、变卖步伐,保护当事人的合法权益,按照《中华人民共和国民事诉讼法》等法令的划定,分离人民法院民事执行工作的实践经验,订定本划定。

第一条 在施行法式中,被执行人的财富被查封、拘留收禁、解冻后,人民法院该当实时停止拍卖、变卖大概采纳其他施行步伐。

第二条 人民法院对查封、拘留收禁、解冻的财富停止变价处置时,该当起首采纳拍卖的方法,但法令、司法解释另有划定的除外。

第三条 人民法院拍卖被执行人财富,该当拜托具有响应天分的拍卖机构停止,并对拍卖机构的拍卖停止监视,但法令、司法解释另有划定的除外。

第四条 对拟拍卖的财富,人民法院该当拜托具有响应天分的评价机构停止价钱评价。关于财富代价较低大概价钱按照凡是办法简单肯定的,能够不停止评价。

当事人单方及其他施行债权人申请不停止评价的,人民法院该当答应。

对被执行人的股权停止评价时,人民法院能够责令有关企业供给会计报表等资料;有关企业拒不供给的,能够强迫提取。

第五条 评价机构由当事人协商一致后经人民法院检查肯定;协商不成的,从卖力施行的人民法院大概被执行人财富所在地的人民法院肯定的评价机构名册中,采纳随机的方法肯定;当事人单方申请经由过程公开招标方法肯定评价机构的,人民法院该当答应。

第六条 人民法院收到评价机构作出的评价陈述后,该当在五日内将评价陈述发送当事人及其他短长关系人。当事人大概其他短长关系人对评价陈述有贰言的,能够在收到评价陈述后十日内以书面形式向人民法院提出。

当事人大概其他短长关系人有证据证实评价机构、评价职员不具有响应的评价天分大概评价法式严峻违法而申请从头评价的,人民法院该当答应。

第七条 拍卖机构由当事人协商一致后经人民法院检查肯定;协商不成的,从卖力施行的人民法院大概被执行人财富所在地的人民法院肯定的拍卖机构名册中,采纳随机的方法肯定;当事人单方申请经由过程公开招标方法肯定拍卖机构的,人民法院该当答应。

第八条 拍卖该当肯定保存价。

拍卖保存价由人民法院参照评价价肯定;未作评价的,参照时价肯定,并该当咨询有关当事人的定见。

人民法院肯定的保存价,第一次拍卖时,不得低于评价价大概时价的百分之八十;假如呈现流拍,再行拍卖时,能够酌情低落保存价,但每次低落的数额不得超越上次保存价的百分之二十。

第九条 保存价肯定后,根据本次拍卖保存价计较,拍卖所得价款在了债优先债务和强制执行用度后无盈余能够的,该当在施行拍卖前将有关状况告诉申请执行人。申请执行人于收到告诉后五日内申请持续拍卖的,人民法院该当答应,但该当从头肯定保存价;从头肯定的保存价该当大于该优先债务及强制执行用度的总额。

按照前款划定流拍的,拍卖用度由申请执行人承担。

第十条 执行人员该当对拍卖财富的权属情况、占据利用状况等停止须要的查询拜访,建造拍卖财富近况的查询拜访笔录大概搜集其他有关资料。

第十一条 拍卖该当先期通告。

拍卖动产的,该当在拍卖七日前通告;拍卖不动产大概其他财产权的,该当在拍卖十五日前通告。

第十二条 拍卖公告的范畴及媒体由当事人单方协商肯定;协商不成的,由人民法院肯定。拍卖财富具有专业属性的,该当同时在专业性报纸上停止通告。

当事人申请在其他新闻媒体上通告大概要求扩大通告范畴的,该当答应,但该部门的通告用度由其自行负担。

第十三条 拍卖不动产、其他财产权大概代价较高的动产的,竞买人该当于拍卖前向人民法院预交保证金。申请执行人参与竞买的,能够不预交保证金。保证金的数额由人民法院肯定,但不得低于评价价大概时价的百分之五。

该当预交保证金而未交纳的,不得参与竞买。拍卖成交后,买受人预交的保证金充抵价款,其他竞买人预交的保证金该当在三日内退还;拍卖未成交的,保证金该当于三日内退还竞买人。

第十四条 人民法院该当在拍卖五日前以书面大概其他可以确认收悉的恰当方法,告诉当事人和已知的包管物权人、优先购买权人大概其他优先权人于拍卖日参加。

优先购买权人经告诉未参加的,视为抛却优先购买权。

第十五条 法令、行政法规对买受人的资历大概条件有特别划定的,竞买人该当具有划定的资历大概条件。

申请执行人、被执行人能够参与竞买。

第十六条 拍卖历程中,有最高应价时,优先购买权人能够暗示以该最高价买受,如无更高应价,则拍归优先购买权人;如有更高应价,而优先购买权人不作暗示的,则拍归该应价最高的竞买人。

次第不异的多个优先购买权人同时暗示买受的,以抽签方法决议买受人。

第十七条 拍卖多项财富时,此中部门财富卖得的价款足以了债债权和付出被执行人该当承担的用度的,对盈余的财富该当截至拍卖,但被执行人赞成局部拍卖的除外。

第十八条 拍卖的多项财富在利用上不可分,大概别离拍卖能够严峻减损其代价的,该当兼并拍卖。  

第十九条 拍卖时无人竞买大概竞买人的最高应价低于保存价,参加的申请执行人大概其他施行债权人申请大概赞成以该次拍卖所定的保存价承受拍卖财富的,该当将该财富交其抵债。

有两个以上施行债权人申请以拍卖财富抵债的,由法定受偿顺位在先的债权人优先接受;受偿顺位不异的,以抽签方法决议接受人。接受人应受了债的债务额低于抵债财富的价额的,人民法院该当责令其在指定的时期内补交差额。

第二十条 在拍卖开端前,有以下情况之一的,人民法院该当撤回拍卖拜托:

(一)据以施行的见效法律文书被打消的;

(二)申请执行人及其他施行债权人撤回施行申请的; 

(三)被执行人局部实行了法律文书肯定的款项债权的; 

(四)当事人告竣了施行息争和谈,不需要拍卖财富的;

(五)案外人对拍卖财富提出确有理由的贰言的;

(六)拍卖机构与竞买人歹意勾通的;

(七)其他该当撤回拍卖拜托的情况。

第二十一条 人民法院拜托拍卖后,遇有依法该当暂缓施行大概中断施行的情况的,该当决议暂缓施行大概裁定中断施行,并实时告诉拍卖机构和当事人。拍卖机构收到告诉后,该当立刻截至拍卖,并告诉竞买人。

暂缓施行限期届满大概中断施行的事由消逝后,需求持续拍卖的,人民法院该当在十五日内告诉拍卖机构规复拍卖。

第二十二条 被执行人在拍卖日之前向人民法院提交足额款项了债债权,要求截至拍卖的,人民法院该当答应,但被执行人该当承担因拍卖收入的须要用度。

第二十三条 拍卖成交大概以流拍的财富抵债的,人民法院该当作出裁定,并于价款大概需求补交的差价全额托付后十日内,投递买受人大概接受人。

第二十四条 拍卖成交后,买受人该当在拍卖公告肯定的限期大概人民法院指定的限期内将价款托付到人民法院大概汇入人民法院指定的帐户。

第二十五条 拍卖成交大概以流拍的财富抵债后,买受人过期未付出价款大概接受人过期未补交差价而使拍卖、抵债的目标难以实现的,人民法院能够裁定从头拍卖。从头拍卖时,原买受人不得参与竞买。

从头拍卖的价款低于原拍卖价款形成的差价、用度丧失及原拍卖中的佣金,由原买受人负担。人民法院能够间接从其预交的保证金中扣除。扣除后保证金有盈余的,该当退复原买受人;保证金数额不敷的,能够责令原买受人补交;拒不补交的,强制执行。

第二十六条 拍卖时无人竞买大概竞买人的最高应价低于保存价,参加的申请执行人大概其他施行债权人不申请以该次拍卖所定的保存价抵债的,该当在六十日内再行拍卖。

第二十七条 关于第二次拍卖仍流拍的动产,人民法院能够按照本划定第十九条的划定将其作价交申请执行人大概其他施行债权人抵债。申请执行人大概其他施行债权人回绝承受大概依法不能托付其抵债的,人民法院该当消除查封、拘留收禁,并将该动产退还被执行人。

第二十八条 关于第二次拍卖仍流拍的不动产大概其他财产权,人民法院能够按照本划定第十九条的划定将其作价交申请执行人大概其他施行债权人抵债。申请执行人大概其他施行债权人回绝承受大概依法不能托付其抵债的,该当在六十日内停止第三次拍卖。

第三次拍卖流拍且申请执行人大概其他施行债权人回绝承受大概依法不能承受该不动产大概其他财产权抵债的,人民法院该当于第三次拍卖闭幕之日起七日内收回变卖通告。自通告之日起六十日内没有买受人情愿以第三次拍卖的保存价买受该财富,且申请执行人、其他施行债权人仍不暗示承受该财富抵债的,该当消除查封、解冻,将该财富退还被执行人,但对该财富能够采纳其他施行步伐的除外。 

第二十九条 动产拍卖成交大概抵债后,其所有权自该动产托付时起转移给买受人大概接受人。

不动产、有注销的特定动产大概其他财产权拍卖成交大概抵债后,该不动产、特定动产的所有权、其他财产权自拍卖成交大概抵债裁定投递买受人大概接受人时起转移。

第三十条 人民法院裁定拍卖成交大概以流拍的财富抵债后,除有依法不能移交的情况外,该当于裁定投递后十五日内,将拍卖的财富移交买受人大概接受人。被执行人大概第三人占据拍卖财富该当移交而拒不移交的,强制执行。

第三十一条 拍卖财富上原有的包管物权及其他优先受偿权,因拍卖而覆灭,拍卖所得价款,该当优先了债包管物权人及其他优先受偿权人的债务,但当事人另有商定的除外。

拍卖财富上原有的租赁权及其他用益物权,不因拍卖而覆灭,但该权益持续存在于拍卖财富上,对在先的包管物权大概其他优先受偿权的实现有影响的,人民法院该当依法将其撤除后停止拍卖。  

第三十二条 拍卖成交的,拍卖机构能够根据以下比例向买受人收取佣金:

拍卖成交价200万元以下的,收取佣金的比例不得超越5%;超越200万元至1000万元的部门,不得超越3%;超越1000万元至5000万元的部门,不得超越2%;超越5000万元至1亿元的部门,不得超越1%;超越1亿元的部门,不得超越0.5%。

采纳公开招标方法肯定拍卖机构的,根据中标计划肯定的数额收取佣金。

拍卖未成交大概非因拍卖机构的缘故原由撤回拍卖拜托的,拍卖机构为本次拍卖曾经收入的公道用度,该当由被执行人承担。

第三十三条 在施行法式中拍卖上市公司国有股和社会法人股的,合用最高人民法院《关于解冻、拍卖上市公司国有股和社会法人股若干问题的划定_金沙娱乐网址》。

第三十四条 对查封、拘留收禁、解冻的财富,当事人单方及有关权益人赞成变卖的,能够变卖。

金银及其成品、本地市场有公然交易价格的动产、易腐朽变质的物品、季节性商品、保管艰难大概保管用度太高的物品,人民法院能够决议变卖。

第三十五条 当事人单方及有关权益人对变卖财富的价钱有商定的,根据其商定价钱变卖;无商定价钱但有时价的,变卖价钱不得低于时价;无时价但代价较大、价钱不容易肯定的,该当拜托评价机构停止评价,并根据评价价钱停止变卖。

根据评价价钱变卖不成的,能够低落价钱变卖,但最低的变卖价不得低于评价价的二分之一。

变卖的财富无人应买的,合用本划定第十九条的划定将该财富交申请执行人大概其他施行债权人抵债;申请执行人大概其他施行债权人回绝承受大概依法不能托付其抵债的,人民法院该当消除查封、拘留收禁,并将该财富退还被执行人。

第三十六条 本划定自2005年1月1日起实施。实施前本院宣布的司法解释与本划定不一致的,以本划定为准。


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